
Direktur CIA, William Burns, mengatakan pada hari Selasa bahwa kampanye militer Vladimir Putin di Ukraina adalah “kegagalan strategis yang sangat besar,” dan bahwa Moskow dapat segera menjadi sangat bergantung pada Beijing untuk menjaga perekonomian Rusia tetap bertahan.
“Jika Anda tidak hanya memikirkan kerugian tenaga kerja dan material; penghinaan dalam banyak hal terhadap militer Rusia, pengungkapan kelemahannya; kerusakan jangka panjang akibat sanksi dan kontrol ekspor, dan eksodus lebih dari 1.000 perusahaan Barat. dari Rusia, akan memiliki prospek ekonomi Rusia sendiri,” kata Burns di Institut Kebijakan Publik Baker Universitas Rice di Houston.
“Jika Anda berpikir bahwa, di awal perang, adalah niat Putin untuk mencoba mematahkan dan melemahkan NATO, sebenarnya, NATO sama koherennya seperti sebelumnya. Itu hanya menambahkan satu anggota baru di Finlandia; kemungkinan akan menambah kedua di Swedia,” katanya.
“Dan jika Anda melihat kenyataan bahwa Rusia menjadi semakin bergantung pada China, dan dalam beberapa hal berisiko menjadi koloni ekonomi China dari waktu ke waktu, bergantung pada ekspor sumber daya energi dan bahan mentah ke arah itu juga. , itu semua menambahkan, dalam pandangan saya, ke tujuan bunuh diri yang sangat besar untuk Rusia Putin saat ini,” kata Burns.
Menangkan McNamee/Getty Images
Presiden Joe Biden mengirim Burns ke Moskow pada akhir 2021 dalam upaya terakhir untuk membujuk Putin agar tidak berperang, tetapi kepala mata-mata Amerika kembali dengan keyakinan bahwa presiden Rusia telah mengambil keputusan. Burns mengatakan Putin tidak mungkin belajar dari kesalahan penilaiannya selama 14 bulan terakhir.
“Taruhannya adalah dia bisa mengalahkan Ukraina dan melemahkan Barat. Dia berpikir, dan dia ingin kita berpikir, bahwa dia bisa membuat waktu bekerja untuknya,” kata Burns dalam sambutan pembukaannya. “Dia tetap yakin bahwa Ukraina lebih penting baginya daripada bagi kami. Saya pikir Putin salah dalam taruhan itu seperti asumsinya sebelum invasi.”
Ketika ekonomi Barat dipisahkan dari Rusia, Kremlin beralih ke Beijing untuk menahan kerugiannya. Pada tahun 2022, perdagangan dua arah antara tetangga tumbuh hampir 35 persen tahun-ke-tahun karena China membeli energi Rusia yang lebih murah, mempercepat hubungan komersial mereka menuju angka $200 miliar yang telah mereka tetapkan untuk tahun 2024.
Bulan lalu, Presiden China, Xi Jinping, mengunjungi Moskow dan menandatangani perjanjian multi-tahun dengan Putin yang memberi perusahaan China akses pasar yang tidak proporsional ke sektor-sektor termasuk keuangan, teknologi, pertanian, dan ruang angkasa. Kesepakatan itu juga diharapkan dapat meningkatkan penggunaan yuan China oleh Rusia.
Sebagai imbalannya, pengamat China lama mengatakan, Putin mendapatkan keuntungan tepat waktu yang mencakup perlindungan politik profil tinggi dari rekan China-nya, yang telah menghindari kecaman langsung atas invasi Rusia.

MIKHAIL TERESHCHENKO/SPUTNIK/AFP melalui Getty Images
“Saya pikir kemitraan antara China Xi Jinping dan Rusia Vladimir Putin kuat hari ini,” kata Burns. Hanya beberapa minggu sebelum pasukan Rusia melintasi perbatasan Ukraina, Xi dan Putin bertemu di Beijing untuk mendeklarasikan kemitraan “tanpa batas” yang sejak saat itu juga menempatkan pemimpin China di bawah pengawasan ketat.
Beijing sejauh ini menahan diri untuk tidak mengirim senjata ke Moskow untuk digunakan di medan perang, mengusulkan rencana semu perdamaian untuk mengakhiri perang di Ukraina, dan menjauhkan diri dari gemuruh pedang nuklir Putin.
“Jadi ini adalah kemitraan yang penting; saya pikir kedua pemimpin berkomitmen untuk itu. Tapi setidaknya sejauh ini, bukan persahabatan tanpa batas,” kata Burns.
China, katanya, tetap menjadi “prioritas jangka panjang terbesar” CIA. Dia mengatakan sebelumnya: “China Xi Jinping tidak puas hanya memiliki kursi di meja, ia ingin menjalankan meja.”
Apakah Anda memiliki tip tentang berita dunia yang harus diliput Newsweek? Apakah Anda memiliki pertanyaan tentang Rusia dan China? Beri tahu kami melalui [email protected].